大公报广州4月3日讯（记者黄裕勇）澳门一国两制研究中心主任杨允中近日表示，珠海万山群岛具有建设国际级港口码头的潜力，粤澳可借鉴上海开发洋山港模式，由珠海和澳门通过共建、租赁或代管等形式建立一个比肩洋山港的澳门深水国际大港。

    杨允中指出，随著《珠三角改革发展纲要》、《横琴发展规划》、《粤澳经贸合作框架协议》相继推出，为澳门下一轮发展提供了巨大机会。但由于澳门发展空间狭小，产业结构相对单一依然是未来发展的最大制约。 

    澳门自由港有名无实

    他认为，粤澳可借鉴上海洋山港的模式合作开发万山群岛。一方面，澳门至今国际自由港有名无实，博彩业一业独大，长远的制约隐患不能低估。另一方面，邻近珠海的万山群岛又具有十分优越的开发前景。如果澳门与珠海合作把万山群岛建成洋山港一类国际大港，凭藉其地理优势更有望成为比肩上海洋山港的国际大港。 

    上海是全国发展的龙头，但自然环境亦一样受到一定局限。“十一五”期间上海在中央支持下得到浙江省配合开发洋山港，令上海的港口吞吐量和集装箱吞吐量双获世界第一，也从而令上海的世界级经贸、金融、航运中心地位进一步巩固。万山群岛国际级港口建成后，除可改变澳门有自由港政策无实际港口的历史外，还将有助全面推进海运、港口综合服务、船舶登记、扩大就业、增进财政税收来源、提升澳门与珠海国际形象等。 

    对于合作模式，杨允中认为，两地可通过共建式，即由珠海出土地，澳门出资金，按比例分享合作成果；或是租赁式，即由澳门承担，定期或按收益比例支付租金。此外，两地还可以通过代管式，即新港开发、管理全面有澳门负责，但在规划建设和未来营运过程中珠海的受益应列为一个基本环节。