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调研报告:波罗的海主要俄罗斯港口概述

2006-1-23 8:09:00


  目前俄罗斯在波罗的海使用的港口主要有大圣彼得堡港、列宁格勒州的普利莫尔斯克、乌斯季-卢加、维堡、维索茨克和加里宁格勒州的加里宁格勒港。其它小港规模不大,可以忽略不计。 

  其中最大的是大圣彼得堡港,现吞吐能力为5000多万吨,其次是近年在芬兰湾沿岸新建和扩建的普利莫尔斯克港和乌斯季-卢加港,目前两港仍在建造或规划中。按规划,两港全部建成后的吞吐能力将达到1亿吨,大大超过大圣彼得堡港,成为新的枢纽港。 

  俄罗斯在芬兰湾东部建有航行安全系统,控制区域包括大圣彼得堡港在内的所有原有和在建的港口。使用ГЛОНАСС/GPS全球定位系统和区域航行管制系统,该系统包括雷达、通信和信息自动交换等分系统。随时掌握船只位置,提醒遵守航行规则。安全系统考虑到保障整个俄属波罗的海海域的航行安全,也包括未来巨型油轮进出新建大型油港的安全。 

  这些主要港口设有海关、边防、港监等与进出口有关的执法部门。一些专业机构为进出港船只服务。 

  下面对波罗的海俄罗斯主要港口基本情况,包括地理位置、港口条件、装卸和作业能力、主要货流做一简要介绍。 

  1、大圣彼得堡港 

  位于涅瓦河出海口港湾,波罗的海芬兰湾最东端,包括整个涅瓦三角洲和涅瓦河出海口港湾。西部边界在距圣彼得堡数十公里的克琅什塔得岛和圣彼得堡防洪设施。各专业码头分部在涅瓦河三角洲的各个岛屿上。 

  在波罗的海的60多个港口中,圣彼得堡大港在货物吞吐量和基础设施建设发展速度方面均名列前茅。(波罗的海现有大小港口60个左右,总部设在斯德哥尔摩的波罗的海港口协会共有51个成员港,2003年货物吞吐能力为4亿吨,集装箱装卸量330万标箱,上下乘客6000万人次。进出港船只20余万艘,圣彼得堡为该协会在俄罗斯本土的唯一成员。) 

  大圣彼得堡港是俄罗斯在波罗的海的最大型港口。是俄罗斯国际贸易的重要中转站。港口全天24小时作业,港区全年通航。在大港水域内有货运海港、林港、渔港、内河货港、石油转运港、造船厂和修船厂、克琅什塔得和罗蒙诺索夫小型军港、海洋客运站,内河客运港等港口的各种码头泊位。有数十家装卸公司。最近的铁路车站在圣彼得堡各车站,最近的机场是普尔科沃国际机场。附近有10条国家公路和国际公路干线。 

  港区总面积为270公顷,有大小53个码头,各种泊位近180个。通往芬兰湾的通海航道长27海里,宽160米-1海里。港口基础设施完备,有各种机械化装卸设备。芬兰湾内有先进的导航和安全系统。港口全年昼夜开放,仅在年末休息1天。可以接纳尺寸在长240米、宽40米、吃水11米以内的各种船只停靠。千吨级轮船可通过涅瓦河进入拉多加湖,再通过运河和内河,南达俄罗斯南部的里海和黑海,北通北冰洋水系的白海和巴伦支海。 

  2004年大港货物吞吐量为5118万吨,比上年增长21.7%。进港船只13700余艘。海港装卸的货物主要是石油和石油产品、金属、化工品和集装箱。全俄罗斯50%以上的进出口集装箱是在圣彼得堡港装卸的,2004年全港装卸集装箱超过70万TEU,其中仅集装箱港就装卸53万只标准集装箱。 

  从环保方面考虑,圣彼得堡港将来重点发展高附加值和环保方面较安全的货物,如集装箱、金属、冷冻食品以及客运。 

  但是目前,从经济上考虑,也为保证当地需求,在加强环保措施的情况下仍在发展石油制品运输。2001年一个年吞吐量80万吨可装卸3万吨级油轮的石油码头和两个吞吐能力140万吨可停靠内河船的码头投产。计划最终将扩大能力到1000万吨。 

  还有一个装卸俄罗斯和白俄罗斯出口化肥的码头改造完成,一期能力300万吨、设计能力500万吨。 

  对于改造和扩建涅瓦河口的港口,投资商兴趣很大,态度积极,不断有新的建议提出。 

  根据俄罗斯联邦政府和圣市政府制定的港口发展规划,港口和城市合力发展,到2010年使港口吞吐量达到6200万吨。为此,需引进新的技术并建设新的泊位。港口方面计划改造和新建冷冻码头,散货码头,化肥码头和集装箱码头。城市方面要协助发展进出港道路,在货运港区域外建设客运港,分流客船,增加货船泊位。 

  但是受地域条件限制,港口能力发展到6200万吨基本就到发展极限。因此列宁格勒州新建的一些港口将来很可能取代圣彼得堡港的地位。 

  实现6200万吨的目标,还有许多问题需要解决。如现有航道只有11.5米,进港船只载重不能超过4万吨。需要疏浚将航道加深至13.5米,但疏浚必须同防洪设施建设结合起来,由于芬兰湾防洪设施建设因资金问题建建停停,拖期多年,影响了航道疏浚。目前每年2万艘进港船舶都走南部水道。南岸设施不堪重负。好在2003年底防洪设施在停顿数年后终于复工。 

  其它运输基础设施-铁路,公路的发展也影响港口作业质量。阻碍圣彼得堡港口发展的主要问题是交通系统各部门之间的协调,其中最主要的是需要改造入港铁路线、扩大铁路运输能力的。而俄铁路股份公司下属的十月铁路局对此并不太积极。目前圣彼得堡没有一条完整的环城路和高速过境公路。进出港的大型货车往往要穿行市区,成为市区交通涌堵和环境污染的主要原因,市政府不得不采取措施限制,这也影响货物进出的速度。 

  大圣彼得堡港属国有资产,目前归由港口管理局改组的国有独资企业“俄罗斯海港”公司管理。该公司管理着港域内的所有码头泊位,锚地,航标,航道以及各种港口作业船舶,其中包括破冰、消防、港监、拖驳、领港、救生等船只。 

  港口装卸运输仓储设备和设施已经完全私有化,为私人资本控股的港口作业(装卸)公司控制。目前大港区内有20多家装卸公司,租用港区码头进行作业。其中最大的是“圣彼得堡海港控股股份公司”。下面简单介绍几家主要作业公司: 

  圣彼得堡货运海港Морской порт Санкт-Петербург是大圣彼得堡港的主要组成部分,位于 北纬59°56`,东经30°18`。其大部分港口装卸作业由“圣彼得堡海港控股股份公司”控制。它是圣彼得堡最大的港口作业公司,负责进出口货物的装卸和清关。有每年装卸4000万吨货物的能力。2004年公司货物装卸量为1462万吨,占整个港口吞吐量的约28%。该该公司是由原列宁格勒港务局改制而成,股权关系十分复杂。目前私人资本控制其50%以上的股份。最大的股东原为俄金融工业集团背景的英国Nasdor Inc公司,控制着50.01%的股份,2004年该公司已经将股份转让给名义持有人丹麦 Jysk Staalindustri公司,其实际受益人为俄新利佩茨克钢铁公司。 

  彼得堡国资委曾持有28.79%的国有股,联邦资产基金会持股20%。这些股份已经于2005年11月拍卖给一家离岛公司,其背后仍为俄新利佩茨克钢铁公司。 

  公司装卸设备齐全,有120余台5-40吨的港用门吊,600多台1.5-10吨的铲车,30多辆特种拖车,数十条传送带,4台30.5吨的集装箱装卸机和40多台14-42吨的集装箱铲车,4台30吨的羊角集装箱吊车,多台15-300吨的浮吊,大量6.3-40吨的汽车吊,60多部铲斗装卸机,以及大量拖拉机、推土机、汽车的设备。但大多数设备已经使用多年,面临更新。 

  公司控制着货运海港内近16万平方米的仓库,和55万平方米的露天堆场。其中部分仓库为海关监管库。 

  “圣彼得堡海港”股份公司的业务范围包括装卸、仓储、运输代理、海上拖驳、轮船服务和供应,地面运输,通信等。 

  “圣彼得堡海港”股份公司在原港务局装卸区基础上建立了若干由其控股的独立核算的装卸公司。2001年以后母公司成为完全的控股公司,不再直接从事经营,其设备设施全部出租给其下属的各专业装卸公司。 

  “圣彼得堡海港”股份公司参股或控股多家装卸公司和一系列其它公司,包括第一装卸公司,第二装卸公司,第四装卸公司,林木装卸公司,金属公司,化肥公司,国际港口技术公司,海港建设公司,通信公司,特种装卸公司等。这些公司租用母公司的设备和设施,在租用国家的码头上作业。这些专业装卸作业公司分别为: 

  1. 第一装卸公司ЗАО “Первая стивидорная компания”,主要在15-41号泊位作业,可以装卸各种统货和散货。管辖的22个泊位总长3760.7米,可接待吃水不超过11米的货船。有近10万平方米露天堆场,和近5万平方米仓库,可以存放包括粮食在内的各种统货。有200多台装卸机械,其中包括42台6-40吨的门吊和300吨的浮吊。 

  2. 第二装卸公司ЗАО “Вторая стивидорная компания” 主要装卸统货和散装货。码头总长1083米

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